Autonomie au Sahara, prélude au Maghreb des régions

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Les Nations Unies ont déployé depuis 1965 d'inlassables efforts pour venir à bout du conflit du Sahara, mais en vain. La raison en est que la formule de l'autodétermination indépendance était inapplicable à une question qui relève du contentieux territorial traditionnel. Mais depuis 1991, une idée semble faire son chemin au sein des Nations Unies: l'octroi d'un statut d'autonomie territoriale aux populations sahraouies. Un nombre croissant d'Etats ont tendance aujourd'hui à privilégier cette option.
Outre le caractère inapproprié du droit à l'autodétermination, il y a plusieurs facteurs qui sont derrière ce changement d'attitude. Il y a, d'abord, la mutation en cours du paradigme traditionnel de l'autodétermination - indépendance vers le droit à l'autodétermination démocratique qui, à l'heure de la mondialisation, permet de prévenir la désintégration des Etats par le recours à la formule de l'autonomie territoriale qui repose sur un partage de l'exercice
de la souveraineté étatique avec des entités sub- étatiques. Il y a, ensuite, le fait que l'organisation d'un référendum d'autodétermination est devenue matériellement impossible en raison de l'impasse à laquelle est parvenu le processus d'identification du corps électoral du fait des positions irrémédiablement inconciliables des parties. Il Y a, enfin, le caractère très avancé en termes de démocratie territoriale du type d'autonomie que vient de suggérer le Maroc et qui paraît, à l'analyse, comme une synthèse des expériences les plus réussies en matière d'autonomie territoriale comme celle de la Catalogne, des Iles d'Aland, des Iles Féroé ou du Groenland.
 
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Abdelhamid El Ouali

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