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Nombreuses et fréquentes réformes de l'État, jusqu'à la loi 3DS du 21 février 2022, prend appui sur l'article 1er de la Constitution de 1958 qui pose les deux principes de l'indivisibilité de la République française et de son organisation décentralisée avec, pour conséquence, la distinction de base entre, d'une part, une administration d'État, centrale et déconcentrée, et, d'autre part, une administration décentralisée, en principe.
Ce manuel a ainsi pour objet de donner à ses lecteurs les moyens de comprendre les structures, les compétences et les contrôles de l'administration publique française, qu'il s'agisse des administrations centrales ou des services déconcentrés de l'État, des autorités administratives ou publiques indépendantes et de personnes publiques telles que les établissements publics, de décentralisation fonctionnelle ou territoriale, ou les collectivités territoriales, de métropole ou d'outre-mer.
L'ambition de la neuvième édition de 2022 est de servir, avec un regard critique, de guide efficace aux étudiants des facultés de droit, des instituts d'études politiques ou des institutions de préparation aux concours administratifs, externes ou internes, ainsi qu'aux agents des trois fonctions publiques et autres praticiens du droit, dans la connaissance du droit institutionnel contemporain.
