L'antiterrorisme français face aux attentats du XXIesiècle - Dynamiques interinstitutionnelles de la prévention du terrorisme

Le terrorisme, voire les processus de radicalisation politique violente, sont souvent abordés à partir d’une entrée « individuelle » (Jounot, 2013, p. 122 ; Post, 1984 ; Strentz, 1981) visant à prendre en charge du point de vue sanitaire, psychologique, social ou répressif les individus engagés dans ces processus.En dépit de l’abondante littérature internationale sur les processus individuels de radicalisation ou la géopolitique des groupes violents, l’analyse des dynamiques interinstitutionnelles de la prévention du terrorisme et du suivi de ce phénomène est jusqu’ici demeurée dans l’ombre.Les hypothèses sur lesquelles repose la réflexion présentée dans cet ouvrage sont, en premier lieu, que les reconfigurations institutionnelles imposées lors de changements gouvernementaux peuvent avoir un rôle délétère sur la coordination interinstitutionnelle des acteurs du high et du low policing (Brodeur, 2003, 2007). Elles peuvent intervenir comme des obstacles dans la prévention du terrorisme davantage que comme des moteurs de la lutte contre ce dernier. En second lieu, les interactions entre les sphères judiciaire et du renseignement semblent jouer un rôle décisif dans la qualification de l’infraction à caractère terroriste, ouvrant des possibilités d’intervention élargie aux institutions policières. Nous interrogeons ainsi le rôle prévalent du renseignement dans la lutte antiterroriste et sa coordination.