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La démocratie
n'est pas le plus connu des livres de Hans Kelsen. Cette méconnaissance s'explique : de Kelsen on connaît surtout
La théorie pure du droit
qui domine la philosophie du droit du xxe siècle. Kelsen est le
théoricien du positivisme juridique
dans lequel le droit est dégagé de ses fondements idéologiques et moraux. Kelsen s'applique à dégager les normes et leur hiérarchie et devient
le fondateur du
normativisme juridique.
Ce plaidoyer pour la démocratie pourrait donc
a priori
paraître paradoxal.
Il n'en n'est rien, sa théorie de la démocratie entretient avec le positivisme juridique des raports étroits.
C'est l'idée démocratique et non la réalité politique qui est ici étudiée.
Pour Kelsen:
c'est la liberté et non l'égalité qui est la racine de l'idée démocratique
. Les individus doivent être autonomes, soumis aux normes qu'ils ont eux-mêmes posées. Kelsen passe en revue toutes les notions associées à la démocratie et demontre que
la volonté democratique n'est pas la volonté générale
notamment parce que l'exercice des droits est limité. Défenseur de la représentation proportionnelle, Kelsen fait parfois des propositions hardies qui trouveront aujourd'hui une
actualité incontestable
: dissolution automatique du Parlement, contrôle des élus par les électeurs, supression de l'immunité parlementaire...
