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L'expérience de la vie administrative, au contact de fonctionnaires de l'État et des collectivités territoriales, et aussi des particuliers, a conduit Louis-Henri Courcelle à publier la deuxième édition de « La pratique administrative dans la fonction publique », dans laquelle il consacre – notamment - d'importants développements aux nouvelles relations entre l'administration et les usagers.
On trouve, dans ce livre, en quatre parties distinctes mais complémentaires :
- les règles relatives au vocabulaire et au style administratifs ; les mesures adoptées pour la défense de la langue française ; la place tenue par l'expression orale (réunions, exposés, entretiens) ;
- les caractéristiques de la correspondance et des documents ;
- l'organisation des bureaux et les méthodes de travail, une analyse des tâches administratives et des moyens matériels ;
- le rôle de l'administration, dans ses rapports avec le public, pour l'informer, le conseiller, en mettant en évidence les dispositifs en vigueur et les initiatives des pouvoirs publics, des municipalités et des autres instances territoriales, avant de terminer par un chapitre sur les droits des usagers, les recours possibles, contentieux ou amiables, en faisant appel, par exemple, à des conciliateurs.
Différents documents complètent utilement l'ouvrage : modèles de note, de lettre administrative ou à forme personnelle, schéma d'un compte rendu de réunion, exemples d'arrêté municipal et d'arrêté ministériel, références à des instructions générales, délégations de signature, écoles de formation de la fonction publique de l'État et des collectivités.
L'ensemble constitue un instrument de travail appréciable, que les fonctionnaires, les étudiants, et tous ceux qui aspirent à en savoir davantage sur la fonction publique liront avec profit.
