descriptif du fournisseur
« Ici commence un voyage au pays du logement. Les administrations, les organismes sociaux, les propriétaires privés, les locataires, les candidats à l'accession à la propriété, l'habitat rural et les quartiers anciens ... Toutes les facettes d'un univers complexe, traversé de multiples courants, en prise, d'un côté sur une réglementation administrative extraordinairement touffue, et, de l'autre sur la vie quotidienne de tous les français, vont être passés en revue ».
Tel est l'avant propos du livre de Jacques Barrot, « Les Pierres de l'avenir » paru en 1978.
Jacques Barrot a été secrétaire d'État auprès du ministre de l'Equipement et de l'Aménagement du Territoire, chargé du logement à partir de juin 1974.
Tout en ayant évolué, « le pays du logement » reste toujours aussi complexe et obscur pour le plus grand nombre et, en dépit des efforts de chacun, marqué par un sentiment d'échec. La part des HLM est prégnante dans cet environnement et leur rôle reste fondamental parce qu'ils constituent en France le refuge des plus fragiles.
Les organismes HLM ont, tout au long de ces nombreuses années, tenté de s'adapter à l'évolution et aux besoins nouveaux des populations qu'ils logent et de celles qui sont en attente de logement. Leur réactivité, leur organisation et, sans doute, leurs moyens n'ont pas été suffisants pour répondre aux bouleversements de notre société.
Quant à la loi, elle présente une succession de grandes dispositions qui affirment toutes leur ambition de lutter contre le « mal logement » sans pour autant apporter, de solutions probantes. Elles répondent souvent à une situation de fait sans anticipation, la multiplicité des objectifs qu'elle souhaite atteindre les rendent souvent illisibles et en fin de compte peu efficaces.
Aujourd'hui dans un environnement social et réglementaire bien différent, nous vous proposons un voyage, entre organismes HLM et collectivités territoriales, qui se limitera aux Pays de la Loire.
Nous examinerons ces évolutions, nous interrogerons les échecs ou les insuffisances du système, constaterons des réussites sur le plan local et en tirerons des conclusions pour l'avenir.
